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專家稱，國電集團內部討論認為，特別是小電廠、環保不達標的電廠，不是政府強制關閉，而是自己運行不下去、自己要倒閉。國電集團同樣也會面臨這樣的倒閉潮，面臨著僵尸企業處理的難題。產能過剩、電力消費量價齊跌、煤價上漲、發用電計劃放開等種種不利因素，令火電企業身處夾擊之中，幾年前賺得盆滿缽滿的好日子已成過去時。

越小的電廠，員工越多——因為大電廠自動化程度比較高。緊接著，就要面臨職工安置的問題，所以國電集團必須大力發展新能源，盡量把人員分流到新能源當中。

“火力發電廠可能在未來三、五年以內，會像現在的鋼鐵企業、煤炭企業一樣困難，可能要大批破產。”五大發電集團之一的中國國電集團公司（下稱國電集團）總經濟師專家在近日舉行的“2016中國500強企業高峰論壇”期間表示。

其實，對于發電企業的未來，國電集團董事長曾給出過更悲觀的判斷。在2016年年中會議上說，發電行業面臨著一個歷史性的拐點，正處于增長速度換檔期、結構調整攻堅期和經營發展轉折期的“三期疊加”特殊歷史階段，現在已經不是“快和慢”“大和小”的問題，而是“生與死”的考驗。“應該說，發電企業前兩年的日子是“過得好”，今明兩年是“過得去”，再往后就是“過得苦”。”

中電聯數據顯示，上半年火電設備平均利用小時1964小時，比上年同期減少194小時。與上年同期相比，27個省份火電利用小時同比減少，其中，青海、福建和湖南火電利用小時分別減少897、663和633小時。全年火電設備利用小時降至4050小時左右，對于大多數火電企業而言，已經處于盈虧平衡的生死線。

公開數據顯示，今年上半年，除新重組成立的國家電投外，其他四大發電集團完成發電量同比下降1%-5%不等。

上半年，全社會用電量同比增長2.7%。全社會用電量增長疲軟背景下，新增發電裝機卻依然保持高速增長。由于前兩年投資的一批火電項目陸續投產，今年上半年，火電新增裝機2711萬千瓦（其中煤電2149萬千瓦），同比多投產367萬千瓦，是“十二五”以來同期投產最多的一年。中電聯預計，2016年全年，全國基建新增發電裝機1.2億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機7000萬千瓦左右，煤電5000萬千瓦左右。產能過剩不斷加劇，火電盈利空間大幅受壓。

煤炭去產能導致的煤市回暖，令火電企業的生意雪上加霜。煤炭在火電企業的所有成本中約占七成。考慮到下半年煤炭去產能的力度和速度都將加大，火電廠的盈利空間將遭到愈加嚴重的挑戰。如果按照煤價漲至500元/噸，并維持在高位粗略計算，中國火電行業成本或將增加千億元人民幣。一位華東地區火電廠總經理對澎湃新聞稱，當前煤價條件下，發電小時數少的電廠估計已出現虧損了，發電小時數多的電廠尚能接受。

電力體制改革下發用電計劃放開，將進一步暴露火電軟肋。據《能源雜志》報道，在取消了計劃電量的甘肅省某市，一家火電企業在年度的電量競爭中，由于報價太高，竟未獲得一度電量，這就意味著接下來一年時間，這家擁有幾千員工的發電企業面臨著全部停機的尷尬。根據《關于有序放開發用電計劃工作的通知》，未來將優先保證水電、核電等非化石能源發電機組上網，火電企業再度承壓。

此前稱，新一輪電力體制改革全面鋪開、改革的壓力基本都集中在了發電企業身上。直供電比例放開過快， 有的地區接近一半，甚至開始推行全電量競價，造成企業惡性壓價，煤電最大降幅達到一毛九。同時，2013年以來已連續4次下調煤電機組上網電價，新能源電價下調趨勢也很明顯，企業盈利空間進一步壓縮。

業內共識是，發電企業，尤其是以火電為主的發電企業，將在未來數年內迎來大面積虧損及倒閉潮，慘烈程度堪比當前的煤炭和鋼鐵行業。